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发文单位:办公室成文日期:2019年05月29日
标  题:自治区投资促进局关于自治区政协十二届二次会议第20190530号提案会办意见的函
发文字号: 桂投促函〔2019〕292号 发布日期:2019年06月07日

自治区投资促进局关于自治区政协十二届二次会议第20190530号提案会办意见的函

2019-06-07 15:28     来源:办公室
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桂投促函〔2019〕292号

 

自治区投资促进局关于自治区政协十二届二次会议第20190530号提案会办意见的函

 

自治区发展改革委:

根据《自治区政协办公厅关于办理自治区政协十二届二次会议提案的实施意见》(桂协办发〔2019〕15号)精神,自治区政协十二届二次会议第20190530号提案,即《关于加快“广西东融先行示范区”建设的建议》,由贵委主办,我局和自治区工业和信息化厅、交通运输厅会办。结合部门职能,现将该提案提出的有关问题办理意见函告如下,供参考。

一、我区及广西东融先行示范区创新招商引资机制情况

近年来,自治区党委、自治区人民政府高度重视招商引资工作,在顶层设计方面,鼓励支持各地、各园区积极创新招商引资机制。2019年3月14日,自治区人民政府办公厅印发了《关于广西2019年产业大招商攻坚突破年活动方案的通知》(桂政办发〔2019〕31号),文件明确提出“鼓励各地、各园区结合实际在投资促进体制机制方面大胆创新、先行先试,积极探索实施市场化运作、公司化招商,推进招商主体多元化、招商方式多样化、招商网络全球化”。创新招商引资机制在形式上包括产业链招商、驻点招商、委托招商、代理招商等内容,这与第20190530号提案中提到建议“创新招商引资机制”的方向内容是相一致的。今年2月份国家刚刚颁布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,我区要加快推进承接大湾区产业,加大和创新广西东融先行示范区的产业招商工作尤为重要。做好招商引资的“东融”,除了我们“走出去”“请进来”之外,还要常驻资金来源地、善于借助外力。贺州作为广西东融先行示范区的核心城市,事实上在对接大湾区、创新开展招商引资方式机制等方面也走在了全区前列。2018年,贺州市在深圳市成立了市人民政府驻粤港澳大湾区经贸联络处,并建立了广州、深圳招才引智工作站,成功引进了7个高新技术项目。实践经验表明,创新实施驻点委托招商、产业链招商等方式是行之有效的精准招商方式之一,特别是在新兴产业招商领域,新技术、新产业、新业态、新模式跨界融合、蓬勃发展,与传统产业发展模式有明显差别,对政府部门的甄别能力、监管方式等都提出了严峻挑战,更需要借助专业机构的优势,开展专业化精准招商。为此,我局于2018年12月选择在贺州市召开2018年全区产业大招商工作现场会,旨在向全区推广复制贺州市创新开展招商引资机制方式的经验做法。

从自治区层面看,我区在驻点委托招商等创新招商引资方式方面发展不够平衡,今年要力争取得创新突破。一是建立粤港澳大湾区驻点招商机制。抓住《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施机遇,依托自治区人民政府驻广州办事处强化驻点招商,与有关市县的招商机构加强协调,积极承接大湾区产业转移。二是拓展国内外重点区域投资促进网络。我们计划年内在北京、上海和东盟国家建立委托、代理招商机制,依托当地专业机构和商协会开展驻点招商,加快形成国内定点深化、国外设点拓展的立体招商引资网络,多元化拓展外来投资渠道。以产业链招商为主要途径。围绕“强龙头、补链条、聚集群”,聚焦“三大三新”即大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源以及向海经济和金融等重点产业领域,深入实施产业大招商三年行动计划。上述工作措施的强力推进,将有利于加快推动广西东融先行示范区的招商引资创新发展。

二、创新招商引资项目协调服务机制情况

为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府的工作部署,去年以来,我局立足新标准,按照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于构建新型政商关系做好亲商安商工作的意见》要求,全力打造招商引资项目代办服务平台、政企沟通(协调服务)平台、优化营商环境投诉举报平台“三大平台”,其中招商引资项目代办服务和政企沟通(协调服务)这两项工作机制都是专门为加快招商引资项目落地实施,实行“保姆式”“一站式”专门机构专职人员跟踪服务机制的具体工作措施。此外,我们还创新项目协调服务工作方法,强化招商引资重点项目“红黑榜”和产业大招商通报,2018年先后组织自治区发展改革委、工业和信息化厅、商务厅等10多个区直部门联合开展3次项目跟踪推进和督查活动,共协调解决2018年自治区招商引资重点项目问题清单项目,在项目用地、征拆、融资、审批等方面的问题共计151个,包括落地在广西东融先行示范区内的项目服务质量得到了稳步提升。

 

 

 

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2019年5月29日        

 

(联系人:苏  婵  联系电话:5850655)

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